Update zu regulatorischen Angelegenheiten
3. Juli 2017
Pro Carton konzentriert sich auf zwei Themen im Bereich Regulatory Affairs: das Gesetzespaket zur Kreislaufwirtschaft und die LCA-Umweltpolitik.
Kreislaufwirtschaft
Pro Carton verfolgt die Fortschritte des von der Europäischen Kommission vorgeschlagenen Gesetzespakets zur Kreislaufwirtschaft, um dessen mögliche Auswirkungen auf die Kartonindustrie zu bewerten. Pro Carton agiert gemeinsam mit anderen Verbänden für papierbasierte Verpackungen in Brüssel, um negative Auswirkungen so weit wie möglich zu minimieren.
Das Gesetzgebungsverfahren zur Kreislaufwirtschaft, das die Kartonindustrie betrifft, steht kurz vor seinem Abschluss. Die ursprünglichen Vorschläge der Europäischen Kommission, die im Dezember 2015 vorgelegt wurden, wurden von den Europaabgeordneten ausführlich diskutiert. Das Europäische Parlament verabschiedete schließlich seinen Standpunkt zur Kreislaufwirtschaft am 14.th März. Der Ministerrat hat die Vorschläge ebenfalls erörtert und seinen Standpunkt am 19.th Mai. Dies ebnete den Weg für die Aufnahme von Verhandlungen zwischen der Europäischen Kommission, dem Ministerrat und dem Europäischen Parlament, um eine Einigung zu erzielen. Diese Trilog-Verhandlungen finden derzeit hinter verschlossenen Türen statt und werden voraussichtlich bis Ende Oktober 2017 andauern.
Die Verhandlungen versprechen schwierig zu werden, da die Standpunkte der verschiedenen Institutionen zu wichtigen Themen recht weit auseinander liegen. So sehen beispielsweise die von der Europäischen Kommission vorgeschlagenen Verpackungsziele für Papier und Pappe ein Mindestrecyclingziel von 75% bis 2025 vor, während das Europäische Parlament ein Mindestziel von 90% und der Ministerrat 70% vorschlägt. Eine entscheidende Frage, die sich auf die Erreichung jedes Recyclingziels auswirkt und über die ebenfalls eine Einigung erzielt werden muss, ist die Frage, wo der Punkt festgelegt und gemessen werden soll, an dem das Recycling tatsächlich stattfindet. Die auf Papier basierenden Verbände vertreten die Ansicht, dass "echtes Recycling" nur am Eingang zum endgültigen Recyclingprozess stattfindet.
Gemeinsam mit anderen Verbänden für Verpackungen aus Papier hat Pro Carton in Brüssel ein Positionspapier zu den wichtigsten Themen der Gesetzgebung, die Verpackungen aus Papier betreffen, erarbeitet. Dieses Positionspapier wurde im Laufe des Prozesses den Beamten der Kommission und den Mitgliedern des Europäischen Parlaments vorgestellt und mit ihnen diskutiert. Pro Carton arbeitete auch mit dem Packaging Chain Forum zusammen, das die gesamte Verpackungswertschöpfungskette vertritt. Ein Hauptziel dieses Forums ist es, den freien Verkehr von verpackten Waren in der Europäischen Union zu verteidigen, der derzeit durch eine vom Ministerrat vorgeschlagene Änderung der Rechtsgrundlage der Richtlinie über Verpackungen und Verpackungsabfälle bedroht ist. Zusammen mit sechsundsechzig verpackungsbezogenen Verbänden hat Pro Carton eine Erklärung der Industrie unterzeichnet, um die Verhandlungsführer des Trilogs auf die Gefahren einer Änderung der Rechtsgrundlage aufmerksam zu machen.
LCA und Carbon Footprinting
Pro Carton arbeitet derzeit mit CITPA, dem europäischen Verband der Verarbeiter von Papier- und Kartonprodukten, zusammen, um eine Methodik auszuarbeiten, die den neuesten ISO- und europäischen Normen entspricht und der Papierverpackungsindustrie eine wissenschaftlich glaubwürdige Möglichkeit bietet, ihre Umweltbilanz zu präsentieren.
Pro Carton erstellt alle drei Jahre einen Umweltdatenbericht über die wichtigsten Umweltauswirkungen der Herstellung bedruckter Kartons, der LCA-Experten auf Anfrage zur Verfügung gestellt wird. Die CITPA-Methode soll noch vor der Sommerpause fertiggestellt werden, und dann wird Pro Carton sie auf Daten von Kartonherstellern und Kartonverarbeitern anwenden, um ein Bild der aktuellen Umweltleistung der Branche zu erstellen. Mit diesen Daten kann Pro Carton auch einen aktuellen Kohlenstoff-Fußabdruck berechnen, der dem Durchschnitt der europäischen Industrie für die Produktion von bedrucktem Karton entspricht.