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McDonald's EVP und Global Chief Impact Officer über die PPWR-Vorschläge der EU... und den Kearney-Bericht, der die erwarteten Auswirkungen auf Umwelt, Wirtschaft, Lebensmittelsicherheit und Verbraucher aufzeigt.
Letztes Mal habe ich gesagt, dass wir eine Debatte über PPWR anregen wollten - ich denke, ich kann mit Sicherheit sagen, dass dies geschehen ist. Und das ist eine gute Sache. Für McDonald's und viele unserer Partner und Konkurrenten aus dem informellen Außer-Haus-Sektor (IEO) sind wir jedoch nach wie vor der Meinung, dass die unbeabsichtigten Folgen des aktuellen PPWR-Vorschlags schlecht für die Umwelt, die Wirtschaft, die Lebensmittelsicherheit - und für die Verbraucher sind.
Einfach ausgedrückt: Wir glauben, dass ein Mix von Verpackungslösungen der einzige Weg ist, um die übergeordneten Ziele von PPWR zu erreichen.
Wir stützen uns dabei auf unabhängige Untersuchungen der globalen Unternehmensberatungsfirma Kearney in dem Bericht No Silver Bullet und auf aktuelle Markterfahrungen. Einfach ausgedrückt: Wir glauben, dass ein Mix aus Verpackungslösungen der einzige Weg ist, um die weitergehenden Ziele von PPWR zu erreichen. Wir bei McDonald's sind auf einer Reise, um bei der Umsetzung und Beschleunigung von Lösungen zu helfen, die Abfälle aus der Natur heraushalten und wertvolle Materialien in Gebrauch halten. Aus diesem Grund haben wir und unsere Lieferanten in den Monaten seit meinem letzten Besuch in Brüssel unser Engagement fortgesetzt, in Praktiken und Innovationen zu investieren, von denen wir glauben, dass sie die Probleme, die PPWR zu lösen versucht, direkt angehen.
Eine Schlüsselstrategie ist die Abkehr von Einweg-Kunststoffen, die aus fossilen Brennstoffen gewonnen werden - die überwiegende Mehrheit der in europäischen Restaurants verwendeten Verpackungen besteht aus Papier und wird aus Europa bezogen. Eine weitere Schlüsselstrategie ist das Recycling, weshalb wir seit vielen Jahren in ganz Europa Systeme einführen. Seit Anfang dieses Jahres arbeiten 355 unserer Restaurants in Polen mit einem geschlossenen Abfallmanagementsystem. McDonald's Polen arbeitet gemeinsam mit dem Papierrecycler Miklan-Ryza an der Entwicklung und Umsetzung einer firmeneigenen Technologie zur vollständigen Wiederverwertung von mit Lebensmitteln verunreinigten Papierverpackungen, einschließlich kunststoffbeschichteter Pappbecher. Bis Ende 2024 wollen wir das Programm auf alle unsere polnischen Restaurantparkplätze ausweiten, um sicherzustellen, dass auch in der Nähe von Restaurants weggeworfene Verpackungen für das Recycling gesammelt werden.
Eine wichtige Strategie ist die Abkehr von Einwegkunststoffen, die aus fossilen Brennstoffen gewonnen werden.
Eine ähnlich integrierte öffentlich-private Partnerschaft besteht in Italien bereits seit mehreren Jahren in Zusammenarbeit mit Comieco (Nationales Konsortium für die Verwertung und das Recycling von Verpackungen auf Zellulosebasis) und wird ständig verbessert. Das bedeutet, dass McDonald's-Verpackungen dem Papierrecycling zugeführt und zusammen mit anderen Papierabfallmengen effektiv recycelt werden können. Gemeinsam mit einem anderen Partner, Altroconsumo, investieren wir außerdem in eine landesweite Kampagne zur Sensibilisierung der Öffentlichkeit, um den Kunden zu zeigen, dass sie durch kleine tägliche Entscheidungen einen großen Unterschied machen können. Comieco wird in Kürze eine Bewertung der Sammel- und effektiven Recyclingraten unserer Verpackungen bei McDonald's Italien veröffentlichen, und wir sind zuversichtlich, dass sie zeigen wird, dass das Recycling von Verpackungen auf Faserbasis in großem Maßstab funktioniert.
Seit Jahren haben McDonald's, unsere Franchisenehmer, Partner und Konkurrenten im IEO-Sektor Innovationen und Investitionen in Faserstoffverpackungen und Recyclinglösungen getätigt, aber das ist es auch, was die politischen Entscheidungsträger in den letzten 30 Jahren seit der ursprünglichen EU-Richtlinie über Verpackungen und Verpackungsabfälle erfolgreich gefördert haben. Nun birgt die PPWR die Gefahr, dass all dies über Bord geworfen wird und - durch die Vorgabe von Mehrwegverpackungen - mehr Kunststoff in Europa erzeugt wird. Plastik, das nicht aus Europa kommen wird. Wäre es nicht besser, weiterhin auf Plastik zu verzichten, in unsere bestehenden Recycling-Infrastrukturen zu investieren und den Verbrauchern zu helfen, die richtige Wahl zu treffen? Außerdem gibt es in Europa überschüssige Recyclingkapazitäten, also sollten wir sie nutzen.
Wäre es nicht besser, weiterhin auf Plastik zu verzichten, in unsere bestehenden Recycling-Infrastrukturen zu investieren und den Verbrauchern zu helfen, die richtigen Entscheidungen zu treffen?
Natürlich scheint die Idee, etwas immer wieder zu verwenden, die naheliegende Lösung zu sein - aber so einfach ist es nicht. Schon das Wort "wiederverwendbar" ist meiner Meinung nach irreführend; es impliziert, dass etwas unendlich oft verwendet werden kann. In Wirklichkeit ist das aber nicht der Fall. Damit sich Mehrwegverpackungen positiv auf die Umwelt auswirken, müssen sie laut Kearney 50 bis 100 Mal wiederverwendet werden, damit sie einem Einweg-Pappbecher ökologisch vorzuziehen sind. Die Wiederverwendung mag für andere Wirtschaftszweige eine geeignete Lösung sein, aber die derzeitigen Erfahrungen auf dem Markt in unseren Restaurants deuten darauf hin, dass PPWR ernsthafte unbeabsichtigte Folgen für die Umwelt hat. In den Niederlanden beispielsweise, wo wir wiederverwendbare Becher mit einem rückzahlbaren Pfand von 1 EUR neben Einwegbechern mit einem Aufpreis anbieten (wie gesetzlich vorgeschrieben), entscheiden sich immer noch weniger als 5 Prozent der Kunden für Mehrwegbecher, und nur 25 Prozent werden zurückgegeben. In Deutschland entscheiden sich weniger als 2 Prozent der Kunden für Mehrwegbecher, und nur 40 Prozent werden zurückgegeben, trotz eines Pfands von 2 Euro pro Stück. Das bedeutet, dass ein und derselbe Becher im Durchschnitt nicht einmal zweimal verwendet wird. Zwei Beispiele aus dem wirklichen Leben, bei denen die Wiederverwendung weit hinter der beabsichtigten Wirkung zurückbleibt.
In Frankreich, wo bestimmte Verpackungen als Mehrwegverpackungen nur für das Essen vorgeschrieben sind und das Restaurant nicht verlassen sollen, erreichen wir nicht die gewünschte Anzahl von Wiederverwendungen, um eine positive Auswirkung auf die Umwelt gegenüber Einwegverpackungen zu erzielen. Die Artikel werden im Durchschnitt weniger als 29 Mal verwendet - weit entfernt von Kearneys 50-100 Mal. Das liegt daran, dass eine beträchtliche Anzahl von Kunden sie aus den Restaurants entfernt oder wegwirft.
Laut dem unabhängigen Kearney-Bericht "No Silver Bullet" wird die in der PPWR vorgesehene Wiederverwendung zu einem starken Anstieg der Kunststoffabfälle in Europa führen. Die in der PPWR vorgeschlagenen Wiederverwendungsziele werden zu einer Vervierfachung der Menge an Kunststoffverpackungsabfällen beim Essen und zu einer Verzehnfachung beim Mitnehmen führen.
Die Herstellung von wiederverwendbaren Kunststoffverpackungen sowie deren Reinigung und Transport erfordern ebenfalls mehr Energie, was zu einem Anstieg der Treibhausgasemissionen führt. Die Kearney-Studie zeigt, dass eine Umstellung auf 100 Prozent Mehrwegverpackungen bis 2030 die Emissionen um bis zu 50 Prozent beim Essen und um bis zu 260 Prozent beim Mitnehmen erhöhen würde.
Es gibt weitere schwerwiegende unbeabsichtigte Folgen des PPWR:
Wiederverwendbare Verpackungen müssen außerdem nach jedem Gebrauch gewaschen werden. Für eine Branche wie die unsere bedeutet dies, dass sich der Wasserbedarf von einer kleinen Anzahl von Produktionsstätten für Einweg-Faserverpackungen auf alle Restaurantstandorte in ganz Europa verlagert, von denen viele in Gebieten mit größerer Wasserknappheit liegen. PPWR würde die europäische Wasserinfrastruktur noch mehr unter Druck setzen. Die Herstellung von wiederverwendbaren Kunststoffverpackungen, ihr Waschen und ihr Transport erfordern außerdem mehr Energie, was zu einem Anstieg der Treibhausgasemissionen führt. Die Kearney-Studie zeigt, dass eine Umstellung auf 100 % Mehrwegverpackungen bis 2030 zu einem Anstieg der Emissionen um bis zu 50 % beim Verzehr und um bis zu 260 % beim Mitnehmen führen würde.
All dies bringt mich zu dem Grund meines erneuten Besuchs in Brüssel - wir und andere im IEO-Sektor haben es geschafft, eine wertvolle Debatte anzuregen. Aber da der Zeitdruck vor den Wahlen im nächsten Jahr zunimmt, ist es wichtiger denn je, alle daran zu erinnern, dass eine übereilte Lösung für eine komplizierte Situation das Problem nur noch verschlimmern wird. Europa ist bei der Bewältigung seiner größten Herausforderungen stets kompromissbereit, und ich sehe jeden Grund, warum dies auch bei der PPWR der Fall sein sollte. Alle Optionen sollten Teil der Lösung sein - denn es gibt wirklich kein Patentrezept, wenn es um die Lösung des europäischen Verpackungsproblems geht.
