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Angesichts des Umfangs des Vorschlags für die EU-Verordnung über Verpackungen und Verpackungsabfälle (PPWR) herrscht in der Verpackungswelt große Unsicherheit, da die Vertreter der Branche versuchen, die Bedeutung des Vorschlags zu entschlüsseln. Die vorgeschlagene Verordnung zeigt eine Präferenz für wiederverwendbare Verpackungen gegenüber Verpackungen aus recyceltem Karton. Dies ist nicht nur ein einseitiger Standpunkt, sondern das Vorantreiben der PPWR in ihrer jetzigen Form könnte weitreichende negative Folgen haben.
Ziel des PPWR ist es, die Auswirkungen von Verpackungen und Verpackungsabfällen auf die Umwelt zu verringern und sicherzustellen, dass die Ressourcen in einer Kreislaufwirtschaft gehalten werden. Wir unterstützen voll und ganz die ehrgeizigen Ziele des EU Greendeal. Pro Carton vertritt den Standpunkt, dass Papier- und Kartonverpackungen eine echte Kreislaufwirtschaft in Aktion sind. Nachhaltig beschafft, erneuerbar und recycelbar, haben Papier- und Kartonverpackungen eine hohe Recyclingrate von 82% am Ende ihrer Nutzung. Dies ist eine der höchsten unter allen anderen Verpackungsmaterialien wie Glas, Kunststoff oder Metall.
Die europäische Kartonindustrie bezieht das Rohmaterial aus nachhaltig bewirtschafteten Wäldern. Mehr als 95% des Holzes werden aus den Wäldern der EU bezogen, und dank der nachhaltigen Forstwirtschaft, die die Mitglieder von Pro Carton fördern, gibt es ein gesundes Wachstum der Waldflächen auf dem gesamten Kontinent, mit einem Zuwachs von etwa 2% jährlich - das entspricht 1.500 zusätzlichen Fußballfeldern pro Tag.
Die Bedeutung der europäischen Wälder kann nicht unterschätzt werden. Die Wälder des Kontinents sind entscheidend für die Erhaltung einer lebenswerten Umwelt. Die europäische Forstwirtschaft absorbiert etwa 20% der europäischen Treibhausgasemissionen. Damit leistet die Kartonindustrie einen wesentlichen Beitrag zur Abmilderung der negativen Auswirkungen von Umweltschäden.
Unsere Wertschöpfung wird in Europa gemacht
Der gesamte Lebenszyklus unseres Kartons ist durch und durch europäisch - die von unseren Mitgliedern entwickelten Produkte werden größtenteils aus europäischen Rohstoffen hergestellt, und die Verpackungen werden in Europa entwickelt, hergestellt und recycelt.
Über die gesamte Wertschöpfungskette hinweg beschäftigt die Kartonindustrie fast 650.000 Menschen, die einen Umsatz von 180 Milliarden Euro pro Jahr erwirtschaften. Vorteilhaft ist auch, dass die europäische Industrie nur kurze Transportwege benötigt. Durch Investitionen in moderne und umweltfreundliche Technologien ist es der Branche gelungen, die CO2-Emissionen von der Wiege bis zur Bahre zwischen 2018 und 2021 um 24% zu reduzieren.
Die Verbraucher betrachten gebrauchte Verpackungen als wertvollen Rohstoff für neue Verpackungen, so dass die Industrie im vergangenen Jahr mehr als 56 Millionen Tonnen Papier und Pappe sammeln und recyceln konnte.
Ein über Jahrzehnte entwickeltes effizientes System
Je nach Produktanforderung stellen wir die Verpackungen aus Frischfasern her oder wir verwenden Recyclingfasern als Ausgangsmaterial. Während in Skandinavien die Produktion von Frischfaserkarton dominiert, haben sich viele Kartonfabriken in Kontinentaleuropa auf das Recycling von gesammelten Wertstoffen spezialisiert. Auch hier hat sich ein ausgewogenes und marktkonformes System entwickelt.
In Europa gibt es etablierte Sammel- und Recyclingstrukturen. Das Ergebnis der Recycling-Aktivitäten kann weiter nachhaltig verbessert werden, wenn die Recycling-Materialien getrennt voneinander gesammelt werden. Bei Pro Carton setzen wir uns für eine harmonisierte getrennte Sammlung von Faserverpackungsmaterialien und eine verbindliche EU-Sammelquote von 90% für Verpackungen auf Faserbasis ein. Damit setzen wir die Messlatte für unsere Branche und andere, die mit zusätzlichen Verpackungsmaterialien zu tun haben, noch höher und schaffen die Grundlage für die Erreichung der ehrgeizigen Ziele des EU Green Deal.
Komplementäre Nutzung von Einweg- und Mehrwegsystemen
Wenn die ursprüngliche Version des PPWR umgesetzt wird, ist das hocheffiziente System, das die Kartonindustrie über Jahre hinweg aufgebaut hat, ernsthaft gefährdet. Es ist erwiesen, dass sich wiederverwendbare Systeme bei einigen Anwendungen nachteilig auswirken.
Ein kürzlich von McKinsey veröffentlichter Bericht mit dem Titel "The potential impact of reusable packaging" (Die potenziellen Auswirkungen wiederverwendbarer Verpackungen) untersuchte beispielsweise Fastfood-Restaurants in Belgien und kam zu dem Ergebnis, dass die CO2-Emissionen 2,8-mal höher sind als die von Kartonverpackungen, die derzeit erfolgreich verwendet werden. Außerdem ist der Frischwasserverbrauch 3-4 Mal höher. Die Gesamtkosten für diese Anwendungen wären 80-130% höher. Dies ist hauptsächlich auf den zusätzlichen Transport- und Reinigungsaufwand zurückzuführen.
Interne FEFCO-Bewertungen auf der Grundlage von Markt- und Industriedaten ergaben, dass die PPWR im Falle ihrer Einführung erhebliche Auswirkungen auf den EU-Markt hätte. Allein für den elektronischen Handel müssten im ersten Jahr 700 Millionen neue Kunststoffkisten hergestellt und auf den EU-Markt gebracht werden. Um das Ziel für 2040 zu erreichen, würde diese Zahl auf 3,5 Milliarden neue Kunststoffboxen steigen, allein für den elektronischen Handel! In der Erklärung wurde auch hervorgehoben, dass die Kunststoffindustrie nach den neuen vorgeschlagenen Vorschriften 8,1 Milliarden Kunststoffkisten herstellen müsste, wodurch 12 Millionen Tonnen Kunststoff zusätzlich auf den Markt kämen. Diese Zahlen zeigen, wie wichtig die derzeitige Entscheidungsfindung des PPWR ist. Höchste Priorität für unsere Umwelt und unsere Gesellschaft.
Es wird Lösungen geben, bei denen wiederverwendbare Verpackungen eine bessere Umweltbilanz aufweisen und umgekehrt, je nach den jeweiligen Verbraucheranforderungen und Umständen. Die Unternehmer müssen in die Lage versetzt werden, sich für die beste Lösung zu entscheiden, und diese Lösung muss einer Prüfung des Umweltprofils standhalten.
Pro Carton spricht sich daher nachdrücklich dafür aus, die Verpackungsentscheidungen den Unternehmern zu überlassen - Entscheidungen, die durch wissenschaftliche Studien gestützt werden. Angesichts bestehender Verordnungen und Richtlinien, die die Kartonindustrie bereits auf den richtigen Weg gebracht haben, sind weitere politisch motivierte Top-down-Entscheidungen und pauschale Richtlinien kontraproduktiv. Eine komplementäre Anwendung verschiedener Verpackungslösungen führt zu den besten Ergebnissen für unsere Umwelt.
