Mise à jour sur les affaires réglementaires
3 juillet 2017
Pro Carton se concentre sur deux sujets liés aux affaires réglementaires : le paquet législatif sur l'économie circulaire et la politique environnementale en matière d'ACV.
Économie circulaire
Pro Carton suit l'évolution de la proposition de législation de la Commission européenne sur l'économie circulaire, afin d'évaluer son impact potentiel sur l'industrie du carton. Pro Carton agit de concert avec d'autres associations d'emballages à base de papier à Bruxelles, afin de minimiser tout impact négatif dans la mesure du possible.
Le processus législatif sur l'économie circulaire qui affecte les cartons est sur le point de s'achever. Les propositions initiales de la Commission européenne, présentées en décembre 2015 ont été longuement discutées par les députés européens. Le Parlement européen a finalement adopté sa position sur l'économie circulaire le 14 février 2015.th mars. Le Conseil des ministres a également débattu des propositions et a arrêté sa position le 19 mars.th mai. Cela a ouvert la voie à l'ouverture de négociations entre la Commission européenne, le Conseil des ministres et le Parlement européen pour trouver un accord. Ces négociations du Trilogue se déroulent actuellement à huis clos et devraient se poursuivre jusqu'à la fin du mois d'octobre 2017.
Les négociations promettent d'être difficiles car plusieurs des positions adoptées par les différentes institutions sur des sujets clés sont assez éloignées les unes des autres. Par exemple, les objectifs d'emballage pour le papier et le carton proposés par la Commission européenne suggèrent un objectif de recyclage minimal de 75% d'ici 2025, alors que le Parlement européen demande un objectif minimal de 90% et que le Conseil des ministres propose 70%. Une question cruciale qui affecte la réalisation de tout objectif de recyclage, et qui doit également faire l'objet d'un accord, est de savoir où fixer et mesurer le point auquel le recyclage a réellement lieu. Les associations basées sur le papier défendent l'idée que le "véritable recyclage" n'a lieu qu'à l'entrée du processus de recyclage final.
En collaboration avec d'autres associations d'emballages à base de papier, Pro Carton a élaboré à Bruxelles une prise de position sur les principaux thèmes de la législation relative aux emballages à base de papier. Cette prise de position a été présentée et discutée avec des fonctionnaires de la Commission et des députés européens au cours du processus. Pro Carton a également travaillé avec le Forum de la chaîne d'emballage qui représente l'ensemble de la chaîne de valeur de l'emballage. Un objectif clé de ce Forum est de défendre la libre circulation des marchandises emballées dans l'Union européenne, qui est actuellement menacée par un changement de la base juridique de la directive sur les emballages et les déchets d'emballages, proposé par le Conseil des ministres. Avec soixante-six associations liées à l'emballage, Pro Carton a signé une déclaration de l'industrie afin d'attirer l'attention des négociateurs du Trilogue sur les dangers d'une modification de la base juridique.
ACV et empreinte carbone
Pro Carton collabore actuellement avec la CITPA, l'association européenne des transformateurs de produits en papier et en carton, afin de préparer une méthodologie conforme aux dernières normes ISO et européennes, qui permettra à l'industrie de l'emballage en papier de présenter ses références environnementales de manière scientifiquement crédible.
Pro Carton prépare tous les trois ans un rapport de données environnementales sur les principaux impacts environnementaux de la production de cartons imprimés, qui est disponible sur demande pour les experts en ACV. La méthodologie CITPA devrait être terminée avant les vacances d'été, et Pro Carton l'appliquera alors aux données des producteurs de carton et des transformateurs de carton afin de dresser un tableau des performances environnementales actuelles du secteur. Grâce à ces données, Pro Carton peut également calculer un chiffre actualisé de l'empreinte carbone, qui correspond à la moyenne de l'industrie européenne pour la production de cartons imprimés.